2023年，長春市綠園區(qū)面對嚴(yán)峻外部形勢和艱巨發(fā)展任務(wù)，立足新時代推動?xùn)|北全面振興取得新突破，聚焦省委“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和全面振興新突破三年攻堅行動開局起步，拿出“拼”的精神、“闖”的勁頭、“實”的作風(fēng)，交出了一份“難中求成、干中有為、穩(wěn)中有進(jìn)”的厚重答卷。
錨定目標(biāo)篤行實干 經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階
頂住需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱等多重壓力，以超常決心、超常舉措和超常力度，奮力實現(xiàn)全年目標(biāo)。地區(qū)生產(chǎn)總值增速連續(xù)兩個季度領(lǐng)跑城區(qū)板塊，預(yù)計全年同比增長7%，創(chuàng)近五年新高。強(qiáng)化政策精準(zhǔn)滴灌、直達(dá)快享，實施176條惠企舉措，兌現(xiàn)政策性獎勵補(bǔ)助8145萬元，貼息貸款1.1億元，減免緩?fù)硕愘M5億元，助企融資10億元，有效提振經(jīng)營主體信心。順利完成“五經(jīng)普”入戶清查。經(jīng)營主體發(fā)展到12.4萬戶、同比增長4.3%，“四上”企業(yè)達(dá)528戶。爭取債券資金和中央預(yù)算內(nèi)資金5.8億元，有力保障重點項目建設(shè)資金需求。組織55個5000萬元以上項目，億元以上項目占比80%，帶動產(chǎn)業(yè)項目投資增長18.7%、基礎(chǔ)設(shè)施投資增長175.3%、社會事業(yè)投資增長28.6%，投資效能平穩(wěn)提升。助力企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)擴(kuò)能和產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，中車長客、皓月集團(tuán)產(chǎn)值分別增長10%和14%，全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值突破500億元，同比增長10%，增速連續(xù)6個月列城區(qū)首位。通用技術(shù)中國醫(yī)藥北方總部、敏實智能數(shù)字化工廠、山東嘉泰軌道交通裝配制造等一批新興產(chǎn)業(yè)加速聚鏈成群，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。53次“走出去”叩門招商和65場次“請進(jìn)來”高頻推介，拓展增益綠園“朋友圈”，“五個一批”項目達(dá)550個，引入內(nèi)資同比增長30.1%。點燃城市“煙火氣”，舉辦“聚惠綠園”“吾悅消夏節(jié)”“汽車嘉年華”等多場促消費活動，投放消費券200萬元，杠桿撬動53倍交易額。社會消費品零售總額增速較2022年提高21個百分點，消費市場穩(wěn)健回暖。區(qū)本級財政收入同比增長35%。
惟實勵新精進(jìn)臻善 改革攻堅迎來新突破
以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)攻堅步伐，為高質(zhì)量發(fā)展持續(xù)注入強(qiáng)大動力。全流程審批系統(tǒng)實現(xiàn)全覆蓋，城市綜合信用指數(shù)大幅躍升。政務(wù)服務(wù)事項、行政許可事項辦結(jié)時限分別壓縮80.8%和82.2%。法治化營商環(huán)境建設(shè)被國家和省市媒體報道。綠園經(jīng)開區(qū)高效盤活19處21萬平方米閑置廠房，戴蒙德等一批科技型、成長型企業(yè)，綜合發(fā)展水平在全省68個省級開發(fā)區(qū)中排名第九、3個單項指標(biāo)力拔頭籌，皓月產(chǎn)業(yè)園區(qū)排名躍升17位。318名助企專員下沉服務(wù)，195個瓶頸難題妥善解決。全力引才留才，新認(rèn)定專業(yè)技術(shù)人才560名，選樹表彰“西城騏驥”突出貢獻(xiàn)專家人才30人，新引進(jìn)大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生465人，提供人才公寓1500余套。新認(rèn)定國家高新技術(shù)企業(yè)42戶、“專精特新”企業(yè)31戶、企業(yè)技術(shù)中心5戶。中研股份成為2023年全省首家、全市唯一A股上市企業(yè)。中研、施耐利2戶企業(yè)榮獲吉林省優(yōu)秀民營企業(yè)稱號。中車長客高速動車組首次出口歐洲，實現(xiàn)中國高端軌道交通裝備“走出去”的重大突破。對口合作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，天津金牛新材料項目成功簽約。5戶企業(yè)獲得奧迪PPE市場份額�！皟绍嚒碑a(chǎn)業(yè)本地化配套企業(yè)產(chǎn)值增速突破12%。成功舉辦首屆中國(長春)牛羊美食文化節(jié)。啟動長春市航空航天產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設(shè)新實踐，推動海吉星數(shù)字農(nóng)產(chǎn)品智慧流通中心建設(shè)邁出新步伐。
靶向施策補(bǔ)短強(qiáng)弱 城區(qū)品質(zhì)實現(xiàn)新提升
加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，實施31個項目1153戶征收，釋放十八家子等12個地塊188萬平方米，出讓土地62.6萬平方米，劃撥供地6萬平方米。謀劃和推進(jìn)一汽苗圃、電影城地塊“城市更新”。新建維修道路96條。完成3.3公里66kV電力線路遷改、1.5公里220kV土建施工，有效保障重點項目開發(fā)建設(shè)。完成4個高速公路出入口改造，建成5個口袋公園，新增綠化面積11.4萬平方米。完成8條道路和50個小區(qū)雨污分流改造工程，改造提升老舊小區(qū)7個，實施二次供水設(shè)施改造工程4個、污水管網(wǎng)配套工程3個、棚戶區(qū)配套工程2個，2.5萬戶居民生活條件得以改善。城市宜居環(huán)境極大提升，帶動商品房銷售面積同比增長48.8%。農(nóng)村自建房隱患排查3.6萬棟，31棟D級危房和1棟C級危房整改完畢。完成消防水系統(tǒng)整治53棟、“灶管閥”改造29萬戶、“瓶改管”1410家，群眾生活更加安心。攻堅開展交通綜合治理，新建公共停車場16座，打通“斷頭路”“卡脖路”4條，增設(shè)道路交通視頻監(jiān)控點位100處，市第十一高中、北四環(huán)青年路2處立體過街設(shè)施建成使用，盤活釋放停車泊位1.89萬個，供給率達(dá)61%，西部快速路普陽街下橋口輔道通車、新解放學(xué)�！耙恍Ｒ徊摺钡龋A得群眾交口稱贊。整治違法建設(shè)127處、占道經(jīng)營2.1萬處、隱患牌匾728處，完成5個戶外便民市場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在229個公共機(jī)構(gòu)穩(wěn)步推行生活垃圾分類處理，廚余垃圾、建筑垃圾收運處置體系更加完善。“六個三”鞏固國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作法在全市推廣，全市城市管理年度綜合評比名列前茅。
產(chǎn)業(yè)興農(nóng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng) 鄉(xiāng)村振興繪就新圖景
扛穩(wěn)守牢糧食安全，耕種收綜合機(jī)械化率93%，8.7萬畝農(nóng)作物喜獲豐收，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1.2億斤。加快發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)和特色種植業(yè)，農(nóng)村居民人均可支配收入增長7.8%。落實省市肉牛產(chǎn)業(yè)扶持政策，肉牛全鏈產(chǎn)值突破145億元。加大耕地保護(hù)力度，恢復(fù)耕地108畝。鄉(xiāng)村振興步伐加快，投入9500萬元的大西河堡鄉(xiāng)村振興示范項目一期竣工，投入3800萬元打造3個村“百村示范”創(chuàng)建工程。裴家村現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)旅游觀光園獲評省內(nèi)首個國家4C級自駕車旅居車營地，年客流量突破10萬人次、營業(yè)收入增長20%。裴家村獲評長春市“千村比武示范創(chuàng)建”擂主村，入選全省首批國家級美麗宜居村莊推薦名單。皓月國際農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)連續(xù)四年獲評省級優(yōu)秀小鎮(zhèn)，晉級省級成長類特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村建設(shè)扎實推進(jìn)，改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田道路7條、抗旱井16眼，農(nóng)村戶廁新建166座、整改達(dá)標(biāo)1038座，超額完成市年度任務(wù)。安裝智能水表8700余塊，24小時農(nóng)村集中供水比例高于市定目標(biāo)9.4個百分點。王家樓攔河閘水毀修復(fù)工程竣工使用。農(nóng)村改革穩(wěn)步實施，清收整治資源性資產(chǎn)741萬平方米、收繳資金1833萬元，農(nóng)村集體資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易111宗、2845萬元。村集體經(jīng)濟(jì)年收入均突破50萬元。
打造“顏值”做實“價值” 生態(tài)治理取得新成效
大力實施生態(tài)強(qiáng)區(qū)，出臺“無廢城市”“水生態(tài)保護(hù)”建設(shè)方案。17臺20蒸噸以上鍋爐淘汰改造，4.5萬噸秸稈離田禁燒。實施“河(湖)長制”“林長制”，綠化造林4400余畝。完成三間河、四間河、四棟樓小區(qū)排水管線建設(shè)，市級“查測溯”整改69項。開展消除“光板河”等綠美河湖專項行動，翟家明溝改造釋放近100萬平方米綠化空間，“生態(tài)水廊”“生態(tài)綠廊”建設(shè)加快。5個污水處理廠嚴(yán)格超低排放，48家規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場糞污綜合利用，30個斷面水質(zhì)持續(xù)向好，新凱河國考斷面達(dá)四類水質(zhì)、歷史最佳。啟動全省首家小微汽修行業(yè)危險廢物處置試點。集中整治揮發(fā)性有機(jī)物企業(yè)6戶、塑料加工企業(yè)172戶、裸土揚(yáng)塵地塊39處。高質(zhì)量如期完成農(nóng)安縣燒鍋鎮(zhèn)第二機(jī)磚廠建筑垃圾填埋整改任務(wù)，挖掘篩分體量23萬立方米，綠化4.4萬平方米。高標(biāo)準(zhǔn)完成第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察6項反饋問題和第二輪吉林省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察108件信訪案件整改銷號。倡導(dǎo)綠色低碳發(fā)展，創(chuàng)建國家級、省級綠色工廠7家，中鼎新能源儲能系統(tǒng)技術(shù)升級與智能制造等5個項目納入長春市“雙碳”發(fā)展重點項目庫。
共創(chuàng)共享惠民利民 民生福祉達(dá)到新水平
《建設(shè)幸福綠園行動計劃》確定的50項民生實事全部兌現(xiàn)。正陽小學(xué)延年校區(qū)建成交付，皓月實驗學(xué)校主體封頂，博元學(xué)校建設(shè)順利推進(jìn)，移交小區(qū)配套幼兒園12所，新增學(xué)位6390個。啟動實施“LPL”賦能提質(zhì)行動，培養(yǎng)63名杰出名校長、539名學(xué)科骨干帶頭人。獲評全省“學(xué)校家庭社會協(xié)同育人實驗區(qū)”“教育評價改革試點區(qū)”，區(qū)域教育品牌影響力顯著提升。市婦產(chǎn)醫(yī)院西部院區(qū)、區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心主體封頂，國家區(qū)域醫(yī)療中心加速布局。順利通過省級慢性病示范區(qū)復(fù)審，首次發(fā)布區(qū)域居民健康白皮書，區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)卓有成效。4955名低保對象、282名特困人員、6760名殘疾人、1162名優(yōu)撫對象實現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救。建成3家社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心、15家公建民營和社會合作敬老餐廳。至愛老年醫(yī)療護(hù)理院列入全國第八批社會管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點，獲評“全國養(yǎng)老服務(wù)先進(jìn)單位”。城鎮(zhèn)新增就業(yè)8344人，零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零，提前實現(xiàn)“省級充分就業(yè)區(qū)”創(chuàng)建目標(biāo)。獲評全國陽光助殘志愿服務(wù)基地、省級殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，家庭無障礙改造數(shù)量完成“十四五”總體目標(biāo)任務(wù)的147%。全力解決群眾“急難愁盼”，5.88萬套房屋產(chǎn)權(quán)初始備案登記，“保交樓”交付房屋3852套。3個月完成長紡小區(qū)2號樓加固，170天完成摩爾公館內(nèi)部配套并交房。高質(zhì)量承辦全國青少年足球聯(lián)賽U13組總決賽等文體活動及展會，成功舉辦綠園區(qū)首屆半程馬拉松。
強(qiáng)基筑底優(yōu)政善治 發(fā)展根基厚植新優(yōu)勢
以堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”的鮮明態(tài)度，讓高質(zhì)量發(fā)展的動力更足、成色更足、底氣更足，推動國家和省市決策部署在綠園落地見效。聚焦12個重點領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)百日攻堅，電氣焊、小場所源頭治理經(jīng)驗在省市推廣，區(qū)域安全形勢保持穩(wěn)定。發(fā)展全過程人民民主，自覺接受人大、政協(xié)及各方監(jiān)督，辦理各級代表建議88件、委員提案40件。扎實開展“八五”普法宣傳，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率100%。調(diào)解矛盾糾紛900余起，化解率100%。為3402名勞動者依法追討勞動報酬2300余萬元。首批列入全市“一網(wǎng)統(tǒng)管”試點單位，數(shù)字政府建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。順利組建自立街道、迎賓街道，新成立青州、秋實2個社區(qū)，超大社區(qū)存量逐步消減，基層治理能力持續(xù)增強(qiáng)。13件信訪積案、67件初訪案件有效化解，綠園區(qū)獲評“長春市治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項工作優(yōu)秀集體”。嚴(yán)格貫徹中央八項規(guī)定精神，6類29項審計監(jiān)督有力保障發(fā)展大局，積極化解政府性債務(wù)風(fēng)險，落實過“緊日子”要求，壓減一般性支出25%以上，各項事業(yè)均取得新成績。 (高龍安 李丹)
