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打造東北亞經(jīng)濟(jì)走廊，支持外資企業(yè)利潤(rùn)再投資，建立高層次緊缺人才引進(jìn)特殊通道機(jī)制……4日，吉林省開(kāi)放發(fā)展大會(huì)在長(zhǎng)春市召開(kāi)。會(huì)上，吉林省推出高水平開(kāi)放“1+5”支持政策和行動(dòng)方案，涉及通道暢通、平臺(tái)升級(jí)、投資貿(mào)易促進(jìn)、多元合作拓展、人文交流深化等方面，努力加快推動(dòng)吉林全面振興取得新突破。
全面提升互聯(lián)互通水平
3日，編組58輛的“長(zhǎng)春-大連”45516次“一單制”外貿(mào)班列，滿載1700噸纖維、草秸等貨品從長(zhǎng)春興隆山營(yíng)業(yè)站駛出，這是吉林省首次運(yùn)用“一單制”鐵海聯(lián)運(yùn)物流模式開(kāi)行的外貿(mào)班列。今年以來(lái)，吉林省持續(xù)加大通道建設(shè)，全面提升互聯(lián)互通水平，為對(duì)外貿(mào)易提供重要支撐。
此次推出的高水平開(kāi)放“1+5”支持政策和行動(dòng)方案專(zhuān)門(mén)為通道暢通制定行動(dòng)方案，繼續(xù)提升互聯(lián)互通水平。吉林省提出，到2025年，吉林省將基本形成北接黑龍江面向俄羅斯、南接遼寧面向環(huán)渤海、西連內(nèi)蒙古面向蒙古和歐洲、東連日本海面向東北亞的內(nèi)聯(lián)外通、便捷高效、功能配套的“大交通、大物流、大樞紐”綜合立體交通網(wǎng)。全省鐵路通車(chē)?yán)锍掏黄?350公里、高鐵運(yùn)營(yíng)里程突破1400公里，高速公路通車(chē)?yán)锍踢_(dá)到5000公里以上，國(guó)內(nèi)外(地區(qū))航線達(dá)到240條、通航點(diǎn)87個(gè)。
延邊朝鮮族自治州琿春市位于吉林省東部，圖們江入�？诟浇�，距日本海15公里，是中國(guó)面向東北亞開(kāi)放的“橋頭堡”，既和俄羅斯接壤，也和朝鮮接壤。
中朝羅先經(jīng)貿(mào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任、琿春市委書(shū)記盛效儒表示，琿春將堅(jiān)持通道先行，做好“增量、擴(kuò)能、便利、均衡”文章。圍繞暢通“長(zhǎng)吉琿”大通道，加快推進(jìn)面向東北亞互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造陸上邊境口岸型國(guó)家物流樞紐。
據(jù)介紹，今年，琿春將進(jìn)一步提高鐵路口岸的通關(guān)效率，推行公路口岸“7×24”小時(shí)工作制，建設(shè)對(duì)俄海外倉(cāng)。同時(shí)，推動(dòng)“琿歐”班列、跨境電商TIR公路卡航常態(tài)化運(yùn)行，爭(zhēng)取“吉浙1號(hào)”海上航線全年南下北上滿倉(cāng)運(yùn)行30航次、貨量30萬(wàn)噸、貨值30億元，適時(shí)開(kāi)通新的“吉浙”航線。
平臺(tái)升級(jí)助力開(kāi)放發(fā)展
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2022年，吉林省進(jìn)出口增長(zhǎng)3.6%，其中出口增長(zhǎng)42.1%，增速居全國(guó)第5位。今年一季度，全省招商引資到位資金增長(zhǎng)35.7%，外貿(mào)出口、實(shí)際利用外資、網(wǎng)絡(luò)零售額、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額均保持了較高增速，開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。
吉林省提出，到2025年，升級(jí)一批高水平開(kāi)放合作平臺(tái)載體，深度融入全球供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，把開(kāi)放平臺(tái)打造成改革排頭兵、開(kāi)放最前沿、創(chuàng)新最亮點(diǎn)、發(fā)展新動(dòng)能，成為引資金、落項(xiàng)目、聚資源、增人氣的重要承載區(qū)域。
以長(zhǎng)春新區(qū)為例，吉林省將加快提升長(zhǎng)春新區(qū)開(kāi)放能級(jí)。將著眼東北亞區(qū)域中心樞紐建設(shè)，高水平建設(shè)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，不斷強(qiáng)化“國(guó)際空港”平臺(tái)通道功能，著力提升區(qū)域性航空樞紐地位，加快構(gòu)建以航空運(yùn)輸業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的臨空產(chǎn)業(yè)體系。
與此同時(shí)，支持長(zhǎng)春龍嘉國(guó)際機(jī)場(chǎng)擴(kuò)大包括第五航權(quán)在內(nèi)的航權(quán)安排。加快建設(shè)貨運(yùn)集散中心和“鐵海聯(lián)運(yùn)、公鐵聯(lián)運(yùn)”無(wú)縫對(duì)接物流通道，條件成熟時(shí)研究設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，打造東北亞陸海聯(lián)運(yùn)通道核心樞紐，以國(guó)際物流帶動(dòng)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展。
吉林省加速推動(dòng)開(kāi)發(fā)開(kāi)放和平臺(tái)建設(shè)，正助力外貿(mào)企業(yè)加快海外開(kāi)拓步伐，實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。中國(guó)第一汽車(chē)集團(tuán)進(jìn)出口有限公司董事長(zhǎng)楊大勇說(shuō)，在吉林省委、省政府的大力支持下，口岸協(xié)調(diào)、發(fā)運(yùn)保障、出口通關(guān)都給予了公司最大幫助和便利，公司紅旗、解放、奔騰三大品牌出海進(jìn)程全面提速，2022年出口規(guī)模同比增長(zhǎng)55.5%，創(chuàng)歷史新高，出口額首次突破60億元。今年一季度，一汽海外出口成功實(shí)現(xiàn)翻番增長(zhǎng)，累計(jì)出口整車(chē)1.5萬(wàn)臺(tái)，同比增長(zhǎng)125%，順利實(shí)現(xiàn)出口“開(kāi)門(mén)紅”，為全年出口目標(biāo)達(dá)成奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
吉林省商務(wù)廳廳長(zhǎng)王志偉介紹，吉林省將聚焦打造向北開(kāi)放重要窗口和東北亞地區(qū)合作中心樞紐，推動(dòng)通道建設(shè)等重大項(xiàng)目，全面對(duì)接國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與日、韓、歐美、東南亞等國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作，招引一批重大內(nèi)外資項(xiàng)目，補(bǔ)鏈延鏈強(qiáng)鏈聚鏈，并鼓勵(lì)外資企業(yè)設(shè)立研發(fā)中心，為外商來(lái)吉投資提供最大便利。
多元合作形成發(fā)展新優(yōu)勢(shì)
開(kāi)放發(fā)展離不開(kāi)多元化合作。吉林省提出，到2025年，吉浙對(duì)口合作進(jìn)一步深化，產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)成效明顯，浙商在吉投資規(guī)模和質(zhì)量穩(wěn)步提升，吉浙跨省科技成果轉(zhuǎn)化穩(wěn)步增長(zhǎng)，文化與旅游交流順暢，游客互換計(jì)劃穩(wěn)步實(shí)施。
同時(shí)，吉林省還提出對(duì)接國(guó)內(nèi)重大區(qū)域戰(zhàn)略取得實(shí)質(zhì)性成果，打造南北方產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系重要節(jié)點(diǎn)，建設(shè)各大戰(zhàn)略區(qū)域輻射東北和東北亞的生產(chǎn)、物流、商貿(mào)、服務(wù)、科技、人才基地。促進(jìn)東北地區(qū)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)建設(shè)東北區(qū)域性共同市場(chǎng)，合作共建哈長(zhǎng)城市群和哈長(zhǎng)一體化發(fā)展示范區(qū)。與大型央企合作取得新成效，央企在吉投資規(guī)模明顯擴(kuò)大、產(chǎn)能產(chǎn)量明顯提升，更多央企參與省屬?lài)?guó)有企業(yè)混合所有制改革。
吉林省委常委、長(zhǎng)春市委書(shū)記張志軍表示，長(zhǎng)春將以東北亞為重點(diǎn)，突出對(duì)俄、深耕日韓、鞏固歐美、拓展東南亞，推動(dòng)國(guó)際合作；以津長(zhǎng)、 長(zhǎng)杭對(duì)口合作為依托，聚焦京津冀、長(zhǎng)三角、大灣區(qū)，積極融入雙循環(huán)新發(fā)展格局；以新一輪長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放為契機(jī)，發(fā)揮“一主”作用，對(duì)接吉西南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，深化市州合作，構(gòu)建全方位多層次對(duì)外開(kāi)放新格局。
記者從會(huì)上了解到，吉林將持續(xù)做好人才招引工作，尤其是將圍繞汽車(chē)產(chǎn)業(yè)、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)人才制定專(zhuān)項(xiàng)支持政策，著眼實(shí)際需求，改“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，構(gòu)建人才精準(zhǔn)支持政策體系，助力吉林省構(gòu)建重要產(chǎn)業(yè)人才集聚高地。同時(shí)，科學(xué)制定《吉林省人才子女就學(xué)安置工作實(shí)施細(xì)則(試行)》《吉林省引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼保障實(shí)施細(xì)則(試行)》，出臺(tái)一系列含金量高、針對(duì)性強(qiáng)、 激勵(lì)作用大、操作簡(jiǎn)便易行的細(xì)化措施，切實(shí)解決人才后顧之憂，營(yíng)造拴心留人的良好氛圍。
吉林開(kāi)放發(fā)展，正在吸引眾多公司落位吉林，神州數(shù)碼、緯湃汽車(chē)、大陸汽車(chē)正加快在吉林布局，尋求發(fā)展機(jī)遇。神州數(shù)碼控股有限公司從2019年起持續(xù)在吉林布局，團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)已經(jīng)超過(guò)800人，并將大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)板塊總部——因特睿公司總部遷至長(zhǎng)春。因特睿公司作為長(zhǎng)春市戰(zhàn)略投資的大數(shù)據(jù)高科技公司，該公司擁有國(guó)際領(lǐng)先的核心技術(shù)。
神州數(shù)碼控股有限公司首席運(yùn)營(yíng)官郭鄭俐表示，吉林省正以開(kāi)放包容的姿態(tài)，對(duì)接國(guó)際國(guó)內(nèi)合作資源，推動(dòng)全省高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展，我們將堅(jiān)定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力，在吉林高水平開(kāi)放、高質(zhì)量發(fā)展中，搶抓機(jī)遇，再創(chuàng)佳績(jī)。(完)
（來(lái)源：吉林日?qǐng)?bào)）
(編輯：王思博)
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