在長(zhǎng)春市主城區(qū)，有大量房齡較長(zhǎng)的老舊住宅沒(méi)有電梯，老舊住宅加裝外置電梯，關(guān)乎居民群眾“出門(mén)第一步”，關(guān)乎居民“上上下下”的感受，是百姓關(guān)注的熱點(diǎn)話題。目前，不少老舊住宅的高層住戶加裝電梯的需求十分迫切，但在推進(jìn)時(shí)卻面臨重重困難，原因何在？近日，記者走訪了長(zhǎng)春市多個(gè)老舊小區(qū)，探訪電梯加裝背后的那些事兒。
一“鍵”到家 老舊小區(qū)成功“煥新”
“我們這樓房都是二三十年的老樓了，本來(lái)以為除非是換新房了，否則我們得一直爬樓梯呢，真沒(méi)想到老樓還能安電梯，我還能住上電梯房了�！苯衲�76歲、家住長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)錦水路附近的市民劉建華激動(dòng)地說(shuō)。
去年8月，劉大爺所居住的樓宇進(jìn)行了加裝電梯的改造，外置加裝的電梯主體結(jié)構(gòu)由鋼梁與全透明的鋼化玻璃組成，電梯與樓房由鋼結(jié)構(gòu)連廊連接，遠(yuǎn)觀并不突兀，反而為老樓增添了“年輕感”。
“我家住在6樓，年紀(jì)大了腿腳一天不如一天，下去還算容易，可上樓就難了，更別說(shuō)提著這么一大兜子菜了。有了電梯就好了，多買點(diǎn)兒菜都不怕，坐電梯上樓方便。”如今電梯加裝已有一年時(shí)間，劉大爺對(duì)這部電梯贊譽(yù)有加。
“今年我們挺享福，上下樓方便了，有個(gè)急事走電梯也不會(huì)耽誤了。”居民王書(shū)影笑著說(shuō)，以前爬樓梯，走個(gè)兩三層就要休息一下，因?yàn)榕侣闊�，只能盡量減少下樓的次數(shù)。“現(xiàn)在好了，有電梯就是方便、省力。”
記者在走訪中了解到，雖然電梯很方便，但電梯想要順利安裝卻并不是那么容易。
“首先是要經(jīng)過(guò)業(yè)主同意、簽字就不容易，低樓層的不用電梯，還有房子出租出去的，人家常年不在這里住，也不同意簽字。再有，去年每部電梯政府是補(bǔ)貼15萬(wàn)元，剩余的資金由業(yè)主自籌，就是說(shuō)每棟樓每層住戶需要拿的錢(qián)也不一樣，多的要幾萬(wàn)元，拿得多的必然不愿意�！眲⒋鬆敻嬖V記者，當(dāng)時(shí)他們樓棟也是研究了很多次才協(xié)商好的�！叭缃癫簧倮吓f小區(qū)也想安電梯，但一直沒(méi)成功，可能也是這些原因。現(xiàn)在我的老朋友們都很羨慕我，經(jīng)常打電話跟我聊怎么能統(tǒng)一鄰居們的意見(jiàn)、怎么申請(qǐng)，希望他們也享受到電梯的便利�！�
眾口難調(diào) 加裝電梯任重道遠(yuǎn)
“我們小區(qū)也是因?yàn)榫用褚庖?jiàn)不統(tǒng)一和資金問(wèn)題才沒(méi)能成功安裝電梯�！痹陂L(zhǎng)春市紅旗街商圈附近的一個(gè)老舊小區(qū)內(nèi)，記者看到，該小區(qū)雖然規(guī)模不大，但是處處井井有條�！拔覀冃^(qū)近幾年通過(guò)居民自治建設(shè)得特別好，現(xiàn)在唯一一件沒(méi)解決的事就是安裝電梯�！毙^(qū)黨支部書(shū)記表示，住在這里的居民以老年人居多，五六層的樓梯讓很多住在高層、腿腳不好的居民叫苦連天�！按蠹易≡谶@里習(xí)慣了，去哪兒都很方便，附近有公園、醫(yī)院、商圈，鄰里關(guān)系還特別和諧，都不想搬走。如果能加裝電梯，那可真是解決了很多人上上下下的大難題�！�
從去年起，該小區(qū)黨支部就聯(lián)系社區(qū)，溝通加裝電梯相關(guān)事宜。負(fù)責(zé)該小區(qū)的網(wǎng)格長(zhǎng)向記者透露，小區(qū)的一樓住戶都不同意安裝電梯，雖然社區(qū)、小區(qū)黨支部都做了很多工作，但居民意見(jiàn)始終無(wú)法統(tǒng)一�！昂芏嘈^(qū)都有安裝電梯的需求，但都是高層住戶積極，低層住戶消極。加裝電梯勢(shì)必會(huì)影響到低層住戶，有噪音，還會(huì)擋光，而且低層用戶也沒(méi)有用電梯的需求，所以我們社區(qū)在征求意見(jiàn)時(shí)也很難讓居民達(dá)成一致�！�
長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)郵電小區(qū)是老舊小區(qū)，2020年8月，外置電梯安裝工程隊(duì)進(jìn)小區(qū)做鑒定、上報(bào)審批手續(xù)，10月底電梯安裝完成，正式開(kāi)始使用，目前已運(yùn)行4年�！爱�(dāng)初，大家一說(shuō)安電梯，樓棟的退休老年人是舉雙手贊成，因?yàn)樗麄兡挲g大了，出行不方便；像我這樣的中年人也都考慮到以后可能自己或是家里人有需求，也同意安裝電梯，改變出行條件，所以同意的居民很快就能一拍即合�！本用颀徬壬嬖V記者，小區(qū)還有幾棟樓居民也想安電梯，但都沒(méi)成功�！按蠹叶加蓄檻]，意見(jiàn)不統(tǒng)一，電梯就安不成�！�
在走訪中記者發(fā)現(xiàn)，目前大部分老舊小區(qū)加裝電梯都“卡”在了第一步——居民意見(jiàn)不統(tǒng)一。從居民的人員結(jié)構(gòu)上看，同意加裝電梯的居民分為兩類，一類是退休人員，他們的年齡都在60歲以上，可能因?yàn)樯眢w原因上下樓不方便；一類是有一定積蓄的中年人，他們大多暫時(shí)沒(méi)有購(gòu)房計(jì)劃，打算長(zhǎng)期住在原有小區(qū)樓房?jī)?nèi)。這兩類居民都是經(jīng)濟(jì)條件比較好的，加裝電梯的錢(qián)都不難拿出來(lái)。
而對(duì)于不同意安裝電梯的居民來(lái)說(shuō)，首先是加裝電梯分?jǐn)傎M(fèi)用較高，尤其是高樓層，動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)元，部分居民不愿意承擔(dān)此費(fèi)用；其次，安裝外置電梯后還面臨著維護(hù)、檢修，可能也需要分?jǐn)傄恍┵M(fèi)用，折算下來(lái)成本較高，而且居民們對(duì)電梯安裝后的安全性存在疑慮。此外，低層樓居民對(duì)在樓房外側(cè)加裝電梯大多持反對(duì)意見(jiàn)，覺(jué)得會(huì)擋光、有噪音、影響出入�！袄闲^(qū)不少房子閑置，無(wú)人居住，無(wú)法聯(lián)系上房主，就算通過(guò)社區(qū)聯(lián)系上了，人家不住這兒，沒(méi)有需求，也不一定能同意。所以，我們還在和鄰居們溝通、協(xié)商，看看能不能達(dá)成統(tǒng)一，畢竟有電梯更方便。”一位居民說(shuō)。
著眼長(zhǎng)遠(yuǎn) “電梯夢(mèng)”何時(shí)能圓
老舊小區(qū)改造關(guān)系千家萬(wàn)戶的切身利益，推進(jìn)既有住宅加裝電梯是完善住宅使用功能、提高城市宜居水平、便利居民生活的重要手段。2020年，長(zhǎng)春市以朝陽(yáng)區(qū)為試點(diǎn)，為省委老干部局宿舍、郵電小區(qū)等多個(gè)小區(qū)加裝電梯，在征集居民意愿、施工組織管理、后期運(yùn)營(yíng)維護(hù)等方面積累了經(jīng)驗(yàn)；出臺(tái)《長(zhǎng)春市既有住宅加裝電梯的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》，對(duì)加裝電梯進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)；完善規(guī)劃許可證辦理程序，簡(jiǎn)化施工許可辦理程序。同時(shí)，長(zhǎng)春市給予每部電梯一定財(cái)政補(bǔ)助，極大減輕了群眾出資壓力，進(jìn)一步激發(fā)了居民積極性，推動(dòng)了老舊小區(qū)上下樓難題的解決，提升了居民生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
老舊小區(qū)加裝外置電梯是民生工程，也是民心工程。助推加裝電梯工作有序開(kāi)展，不僅要有政府部門(mén)的支持，更離不開(kāi)群眾通力協(xié)作、協(xié)商共治。從許多成功加裝外置電梯的老舊小區(qū)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，需要有責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“牽頭人”，秉承“大家的事大家商量著辦”的基層自治理念，公開(kāi)透明地組織開(kāi)展征求意見(jiàn)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安裝建設(shè)、管理維護(hù)等工作，實(shí)現(xiàn)“共建、共享、共管”，才能真正讓加裝電梯的每一步都走得順暢、踏實(shí)。
隨著一部部電梯落地，“一鍵到達(dá)”的幸福按鈕逐步開(kāi)啟，將會(huì)有更多居民告別“爬樓時(shí)代”，切實(shí)感受到電梯帶來(lái)的便利和實(shí)惠，為老舊小區(qū)注入新的生命力。(完)
【原標(biāo)題：老舊住宅加裝電梯，難在何處】
