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吉林省人民政府辦公廳關(guān)于
印發(fā)全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)
若干措施的通知
吉政辦發(fā)〔2021〕44號(hào)
各市(州)人民政府，長(zhǎng)白山管委會(huì)，長(zhǎng)春新區(qū)、中韓(長(zhǎng)春)國際合作示范區(qū)管委會(huì)，各縣(市)人民政府，省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)：
《全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的若干措施》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
吉林省人民政府辦公廳
2021年10月28日
(此件公開發(fā)布)
全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的若干措施
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè)的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2021〕16號(hào))，深化吉林省藥品監(jiān)管體制改革，強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、破瓶頸、促提升，進(jìn)一步強(qiáng)化藥品安全監(jiān)管能力，助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)吉林省從制藥大省向制藥強(qiáng)省跨越，特提出以下工作措施。
一、落實(shí)藥品安全屬地管理責(zé)任
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)、各相關(guān)部門要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，認(rèn)真履行藥品安全尤其是疫苗安全的政治責(zé)任，堅(jiān)持黨政同責(zé)，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。發(fā)揮省藥品安全委員會(huì)的議事協(xié)調(diào)作用，加快形成縱向順暢、橫向協(xié)調(diào)、內(nèi)部高效、統(tǒng)一權(quán)威的藥品安全協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。(省藥監(jiān)局牽頭，各市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé))
(二)強(qiáng)化屬地管理。各地政府要按照《中華人民共和國藥品管理法》及相關(guān)政策法規(guī)要求，落實(shí)藥品零售、醫(yī)療器械經(jīng)營的許可、檢查和處罰，以及化妝品經(jīng)營和藥品、醫(yī)療器械使用環(huán)節(jié)質(zhì)量的檢查和處罰等屬地管理責(zé)任，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織本行政區(qū)域內(nèi)的藥品監(jiān)督管理工作及藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，建立健全藥品監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制。設(shè)立藥品安全議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，形成監(jiān)管合力，統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)屬地藥品安全及高質(zhì)量發(fā)展工作，壓實(shí)藥品安全企業(yè)主體責(zé)任。完善藥品安全責(zé)任制度，健全考核評(píng)估體系，對(duì)屬地藥品安全工作依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，堅(jiān)決守住藥品安全底線。(各市、縣級(jí)政府負(fù)責(zé))
二、健全完善地方法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系
(三)制定地方配套法規(guī)規(guī)章。全面貫徹落實(shí)藥品、醫(yī)療器械、化妝品法律法規(guī)。啟動(dòng)《吉林省藥品監(jiān)督管理?xiàng)l例》修訂工作，構(gòu)建覆蓋全生命周期監(jiān)管的法規(guī)規(guī)章制度體系。落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，組織開展公平競(jìng)爭(zhēng)審查工作。(省藥監(jiān)局牽頭，省司法廳配合)
(四)加強(qiáng)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。完善政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的地方標(biāo)準(zhǔn)工作機(jī)制，提升標(biāo)準(zhǔn)制修訂能力和水平。“十四五”期間，制修訂吉林省中藥材地方標(biāo)準(zhǔn)、中藥飲片炮制規(guī)范不少于50個(gè)，中藥配方顆粒標(biāo)準(zhǔn)不少于50個(gè)；完善醫(yī)療器械標(biāo)準(zhǔn)體系，組織開展化妝品地方標(biāo)準(zhǔn)研究。(省藥監(jiān)局負(fù)責(zé))
三、提高審評(píng)審批能力
(五)深化審評(píng)審批制度改革。推進(jìn)藥品上市許可持有人制度和醫(yī)療器械注冊(cè)人制度實(shí)施。以醫(yī)療器械創(chuàng)新吉林服務(wù)站為依托，提升醫(yī)療器械審評(píng)審批能力和水平，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療器械資源向吉林省聚集。建立第二類應(yīng)急和創(chuàng)新醫(yī)療器械研審聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加快產(chǎn)品注冊(cè)上市進(jìn)程。成立吉林省醫(yī)療器械專家咨詢委員會(huì)，建立醫(yī)療器械審評(píng)信息公開機(jī)制，依程序公開審評(píng)意見。優(yōu)化溝通交流方式和渠道，搭建創(chuàng)新醫(yī)療器械溝通平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)申請(qǐng)人注冊(cè)審評(píng)的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。加強(qiáng)專業(yè)化審評(píng)員隊(duì)伍建設(shè)，探索創(chuàng)新人才引進(jìn)渠道，持續(xù)開展審評(píng)員繼續(xù)教育和專業(yè)能力培訓(xùn)。(省藥監(jiān)局牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳配合)
(六)促進(jìn)中藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，鼓勵(lì)運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和傳統(tǒng)中醫(yī)藥理論相結(jié)合的方法，開展創(chuàng)新中藥研究，支持中藥大品種二次開發(fā)，改進(jìn)工藝，提升質(zhì)量。篩選源于古代的經(jīng)典名方、名老中醫(yī)驗(yàn)方、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑，開發(fā)研制中藥新品種。強(qiáng)化中藥質(zhì)量安全監(jiān)管，加強(qiáng)中藥材、中藥飲片質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》(GMP)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程控制，推動(dòng)中藥制藥技術(shù)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。(省藥監(jiān)局牽頭，省中醫(yī)藥局配合)
(七)優(yōu)化審批服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革和“證照分離”改革，落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”要求，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提升審批效率，到“十四五”末期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)審評(píng)審批事項(xiàng)在符合法律法規(guī)規(guī)定條件下平均提速30%。打通監(jiān)管和審批信息孤島，推進(jìn)各類信息資源共享，依托全省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)行政許可事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”“一網(wǎng)通辦”。(省藥監(jiān)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局、省市場(chǎng)監(jiān)管廳配合)
四、提升檢查執(zhí)法水平
(八)健全檢查員隊(duì)伍。推動(dòng)建設(shè)省、市、縣三級(jí)職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊(duì)伍，加強(qiáng)藥品檢查力量配備，實(shí)行分級(jí)分類管理。按照國家藥監(jiān)局檢查員隊(duì)伍發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求配備足夠數(shù)量的檢查員�！笆奈濉逼陂g，繼續(xù)充實(shí)承擔(dān)監(jiān)管業(yè)務(wù)工作的職業(yè)化專業(yè)化藥品檢查員隊(duì)伍，省級(jí)藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一指揮、調(diào)派全省藥品檢查員。(省藥監(jiān)局牽頭，省委編辦、省人力資源社會(huì)保障廳及各市、縣級(jí)政府配合)
(九)加強(qiáng)執(zhí)法檢查裝備配備。配備滿足現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)取樣、快速檢測(cè)、應(yīng)急處置等工作實(shí)際需要的裝備，強(qiáng)化移動(dòng)終端和過程記錄設(shè)備的配合和使用，鼓勵(lì)利用集成多種功能的智能化數(shù)據(jù)化執(zhí)法裝備，創(chuàng)新監(jiān)管方式，有效獲取和充分分析利用執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)，提高監(jiān)管效能。(省藥監(jiān)局負(fù)責(zé))
(十)強(qiáng)化稽查辦案能力。出臺(tái)我省藥品案件查辦和藥品稽查執(zhí)法工作細(xì)則，強(qiáng)化藥品領(lǐng)域違法案件稽查業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確藥品案件協(xié)查工作機(jī)制，提高稽查執(zhí)法工作能力。加強(qiáng)吉林省藥品聯(lián)動(dòng)執(zhí)法辦公室和執(zhí)法協(xié)作辦公室建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)行刑銜接、行檢銜接機(jī)制，嚴(yán)厲打擊藥品尤其是疫苗違法犯罪行為。(省藥監(jiān)局牽頭，省司法廳、省公安廳、省檢察院配合)
(十一)強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)同。落實(shí)監(jiān)管事權(quán)劃分，建立省級(jí)藥品監(jiān)管部門對(duì)市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門的指導(dǎo)、約談、考評(píng)等工作機(jī)制。市縣兩級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要深入開展線索排查，依法依規(guī)查處違法行為，案件查辦情況納入市(州)政府藥品安全工作績(jī)效考核指標(biāo)。(省藥監(jiān)局牽頭，各市、縣級(jí)政府配合)
五、提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力
(十二)統(tǒng)籌全省藥品檢驗(yàn)體系建設(shè)。省級(jí)藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建成實(shí)驗(yàn)室信息化管理系統(tǒng)(LIMS)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)”新模式；加強(qiáng)口岸藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，滿足我省進(jìn)口藥品檢驗(yàn)需求。大力推進(jìn)市(州)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展能力達(dá)標(biāo)建設(shè)和化妝品檢驗(yàn)檢測(cè)能力提升，到“十四五”末期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)的藥品品種全項(xiàng)檢驗(yàn)檢測(cè)。(省藥監(jiān)局牽頭，各市〔州〕政府配合)
(十三)加強(qiáng)生物制品(疫苗)批簽發(fā)能力建設(shè)。省級(jí)藥品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)以獲得國家疫苗批簽發(fā)機(jī)構(gòu)授權(quán)為契機(jī)，全面提升生物制品(疫苗)批簽發(fā)檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，強(qiáng)化檢驗(yàn)人員力量保障，到2022年底前，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)省內(nèi)生產(chǎn)的主要疫苗品種全項(xiàng)檢驗(yàn)。(省藥監(jiān)局牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳配合)
(十四)全面提升醫(yī)療器械檢驗(yàn)?zāi)芰�。加�?qiáng)省級(jí)醫(yī)療器械檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，科學(xué)擴(kuò)展檢驗(yàn)項(xiàng)目，到“十四五”末期，力爭(zhēng)通過檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目在原基礎(chǔ)上擴(kuò)增不低于20%；提升新冠病毒檢測(cè)試劑、電磁兼容、生物性能等檢測(cè)能力；深入開展物理、化學(xué)、電氣、電子、光學(xué)、生物學(xué)、信息技術(shù)、潔凈環(huán)境、生命科學(xué)等專業(yè)項(xiàng)目研究工作，努力打造智能化、信息化、效能化檢驗(yàn)體系。(省藥監(jiān)局牽頭，省人力資源社會(huì)保障廳配合)
六、完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系
(十五)構(gòu)建藥物警戒體系。加強(qiáng)不良反應(yīng)(事件)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和省、市、縣級(jí)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，監(jiān)測(cè)能力與產(chǎn)業(yè)規(guī)模相適應(yīng)。指導(dǎo)藥品上市許可持有人和獲準(zhǔn)開展藥物臨床試驗(yàn)的藥品注冊(cè)申請(qǐng)人落實(shí)藥物警戒主體責(zé)任。科學(xué)應(yīng)用疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)。(省藥監(jiān)局牽頭，各市、縣級(jí)政府配合)
(十六)提升化妝品風(fēng)險(xiǎn)防控能力。強(qiáng)化對(duì)化妝品備案、監(jiān)督抽檢、現(xiàn)場(chǎng)檢查、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、投訴舉報(bào)、輿情監(jiān)測(cè)、執(zhí)法稽查等方面風(fēng)險(xiǎn)信息的識(shí)別，及時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)研判、核查處置等工作，采取控制措施，消除安全隱患。(省藥監(jiān)局牽頭，各市、縣級(jí)政府配合)
七、完善應(yīng)急管理機(jī)制
(十七)健全應(yīng)急管理機(jī)制。不斷完善我省藥品、疫苗安全事件應(yīng)急預(yù)案，2021年內(nèi)出臺(tái)我省醫(yī)療器械、化妝品安全事件應(yīng)急預(yù)案。強(qiáng)化藥品和疫苗突發(fā)事件應(yīng)急指揮部建設(shè)，整合應(yīng)急資源，提高政策協(xié)同性，形成科學(xué)權(quán)威、指揮統(tǒng)一、運(yùn)行高效、保障有力的應(yīng)急機(jī)制。(省藥監(jiān)局牽頭，省應(yīng)急廳配合)
(十八)組織應(yīng)急演練。強(qiáng)化全省各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍應(yīng)急能力培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練，各地政府要完善藥品安全應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急管理設(shè)施裝備，組織應(yīng)急演練，全面提升應(yīng)急處置水平。每3年至少組織1次全流程、全鏈條、全環(huán)節(jié)的應(yīng)急演練，提升應(yīng)急處置總體水平。(省藥監(jiān)局牽頭，各市、縣級(jí)政府配合)
八、提升藥品監(jiān)管信息化水平
(十九)加快“智慧藥監(jiān)”建設(shè)。依托“吉林祥云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，構(gòu)筑統(tǒng)一的信息化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和“云服務(wù)”體系，加強(qiáng)監(jiān)管大數(shù)據(jù)應(yīng)用。堅(jiān)持以網(wǎng)管網(wǎng)，按照線上線下相一致的原則，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測(cè)，打擊藥品、醫(yī)療器械、化妝品網(wǎng)絡(luò)銷售違法違規(guī)行為。(省藥監(jiān)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局配合)
(二十)建立健全信息化追溯體系。加強(qiáng)省級(jí)藥品追溯監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)建設(shè)信息化追溯系統(tǒng)，對(duì)接國家藥品追溯協(xié)同服務(wù)平臺(tái)，在疫苗追溯體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)藥品重點(diǎn)品種可追溯建設(shè)，實(shí)現(xiàn)藥品上市后全過程可追溯、可監(jiān)管。完善追溯數(shù)據(jù)獲取、統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)警等功能，向社會(huì)公眾、監(jiān)管部門、企業(yè)提供統(tǒng)一追溯查詢服務(wù)。(省藥監(jiān)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局配合)
(二十一)建設(shè)運(yùn)行信用等級(jí)評(píng)定系統(tǒng)。通過對(duì)企業(yè)信用狀況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，確定企業(yè)信用等級(jí)，作為分級(jí)分類管理的依據(jù)；制定嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單判定標(biāo)準(zhǔn)，建立公示制度與信息共享機(jī)制；強(qiáng)化信用監(jiān)管，鼓勵(lì)企業(yè)誠信守法經(jīng)營，對(duì)失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒。(省藥監(jiān)局牽頭，省政務(wù)服務(wù)和數(shù)字化局、省市場(chǎng)監(jiān)管廳配合)
九、提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
(二十二)發(fā)揮試點(diǎn)帶動(dòng)作用。緊跟藥品監(jiān)管國際化發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)和先進(jìn)省份監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，深入開展省部協(xié)作和省際交流，爭(zhēng)取國家更多創(chuàng)新性、示范性、帶動(dòng)性監(jiān)管試點(diǎn)工作在吉林開展。發(fā)揮長(zhǎng)春空港藥品進(jìn)口口岸優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)臨江、琿春藥材進(jìn)口口岸建設(shè)，擴(kuò)大吉林高質(zhì)量開放“窗口”。以重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶�，借鑒成熟監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，健全我省藥品監(jiān)管質(zhì)量管理體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域藥品監(jiān)管合作，促進(jìn)東北振興區(qū)域藥品監(jiān)管協(xié)作。(省藥監(jiān)局牽頭，長(zhǎng)春海關(guān)配合)
(二十三)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以吉林省藥物研究院為依托，加快吉林省仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)藥學(xué)研究平臺(tái)建設(shè)，為我省仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)提供技術(shù)服務(wù)。強(qiáng)化多部門聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步提高政策扶持力度，推動(dòng)醫(yī)藥領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鼓勵(lì)支持利用我省優(yōu)勢(shì)資源推進(jìn)化妝品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。(省藥監(jiān)局牽頭，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省醫(yī)保局、省稅務(wù)局配合)
(二十四)實(shí)施藥品監(jiān)管科學(xué)行動(dòng)計(jì)劃。組織高等院校、科研院所等建立藥品監(jiān)管科學(xué)研究基地，充分利用各自優(yōu)勢(shì)進(jìn)行監(jiān)管人才交流培養(yǎng)、實(shí)驗(yàn)室平臺(tái)合作、科研成果轉(zhuǎn)換等，結(jié)合我省藥品監(jiān)管國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)成果，研究藥品監(jiān)管新技術(shù)、新方法、新手段、新模式和新工具，重點(diǎn)支持中藥、生物制品(疫苗)、基因藥物、細(xì)胞藥物、人工智能、醫(yī)療器械新材料、化妝品新原料等領(lǐng)域的監(jiān)管科學(xué)研究，加快企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上市。(省藥監(jiān)局牽頭，省教育廳、省科技廳配合)
十、提升綜合保障水平
(二十五)提升監(jiān)管能力素質(zhì)。充分發(fā)揮藥品監(jiān)管技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，支持檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)與地方政府建立人才培養(yǎng)與技術(shù)交流合作機(jī)制。探索建立藥品監(jiān)管干部集中培訓(xùn)與學(xué)習(xí)交流機(jī)制，促進(jìn)我省藥品監(jiān)管能力和監(jiān)管水平提檔升級(jí)。(省藥監(jiān)局負(fù)責(zé))
(二十六)強(qiáng)化政策保障。創(chuàng)新完善適合藥品監(jiān)管工作特點(diǎn)的經(jīng)費(fèi)保障政策，合理安排監(jiān)管經(jīng)費(fèi)。建立審評(píng)審批企業(yè)收費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整制度。將審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)管理等技術(shù)支撐服務(wù)納入政府購買服務(wù)范圍，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，提升購買服務(wù)效能。(省藥監(jiān)局、省財(cái)政廳分別負(fù)責(zé))
(二十七)優(yōu)化人事管理�？茖W(xué)核定履行審評(píng)、檢查、檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)管理等職能的技術(shù)機(jī)構(gòu)人員編制數(shù)量。創(chuàng)新完善人力資源政策，在公開招聘、崗位設(shè)置、職稱評(píng)聘、薪酬待遇保障等方面強(qiáng)化政策支持力度。設(shè)立藥品監(jiān)管首席專家崗位。省、市級(jí)藥品監(jiān)督管理事業(yè)單位培養(yǎng)或引進(jìn)的D類及以上優(yōu)秀高層次、高技能人才，縣級(jí)及以下藥品監(jiān)督管理事業(yè)單位培養(yǎng)或引進(jìn)的E類及以上人才，按特設(shè)崗位單獨(dú)核定、單列管理，不占本單位崗位數(shù)量，不納入崗位核定基數(shù)。同時(shí)享受職稱優(yōu)先評(píng)聘和吉林省人才認(rèn)定政策。合理核定相關(guān)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的績(jī)效工資總量，在績(jī)效工資分配時(shí)可向駐廠監(jiān)管等高風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管崗位人員傾斜，更好體現(xiàn)工作人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值。(省藥監(jiān)局、省委編辦、省人力資源社會(huì)保障廳及各市、縣級(jí)政府分別負(fù)責(zé))
(二十八)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《吉林省激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為容錯(cuò)糾錯(cuò)十條》。加強(qiáng)人文關(guān)懷，努力解決監(jiān)管人員工作和生活后顧之憂。加強(qiáng)考核考評(píng)，工作出色、成績(jī)突出的，按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，在“評(píng)優(yōu)選先”和職務(wù)職級(jí)晉升時(shí)優(yōu)先使用。樹立鮮明用人導(dǎo)向，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，推動(dòng)形成忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)氛圍。(省藥監(jiān)局及各市、縣級(jí)政府分別負(fù)責(zé))
（來源：吉林省人民政府網(wǎng)）
(編輯：王思博)
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