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近日，吉林省印發(fā)了《關(guān)于激發(fā)人才活力支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策措施(3.0版)》，從人才的分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制、生活服務(wù)保障、貢獻(xiàn)待遇激勵(lì)、管理機(jī)制改革、用人主體引才育才、激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)六大方面，出臺(tái)34項(xiàng)舉措，激發(fā)人才活力、支持人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
完善人才分類(lèi)評(píng)價(jià)機(jī)制
1.完善人才分類(lèi)定級(jí)層次。重點(diǎn)聚焦吉林省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”中的自然科學(xué)、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)金融、教育醫(yī)療、人文社科、文化藝術(shù)等領(lǐng)域優(yōu)秀人才，將人才分為國(guó)內(nèi)外頂尖人才(A類(lèi))、國(guó)家級(jí)領(lǐng)軍人才(B類(lèi))、省部級(jí)領(lǐng)軍人才(C類(lèi))、省域拔尖人才(D類(lèi))和青年后備型人才(E類(lèi))五類(lèi)。堅(jiān)決破除唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)“四唯”現(xiàn)象，突出不唯帽子重實(shí)績(jī)、不唯獎(jiǎng)項(xiàng)重貢獻(xiàn)、不唯資歷重能力的評(píng)價(jià)導(dǎo)向，健全科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，改革評(píng)價(jià)方式。
2.制定企業(yè)人才分類(lèi)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。加大企業(yè)人才評(píng)價(jià)激勵(lì)力度，堅(jiān)持破除“四唯”評(píng)價(jià)傾向，將人才所在企業(yè)層次規(guī)模、利潤(rùn)納稅額度、帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)以及人才在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、核心技術(shù)研發(fā)、解決關(guān)鍵技術(shù)、繳納個(gè)稅額度等方面的業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)作為主要評(píng)價(jià)內(nèi)容，以市場(chǎng)認(rèn)可和社會(huì)認(rèn)可為依據(jù)，科學(xué)制定企業(yè)人才分類(lèi)定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
3.完善人才分類(lèi)定級(jí)管理機(jī)制。建立人才分類(lèi)網(wǎng)絡(luò)申報(bào)平臺(tái)，對(duì)符合條件的人才，隨時(shí)申報(bào)、隨時(shí)受理。探索逐步下放人才分類(lèi)定級(jí)評(píng)審認(rèn)定權(quán)限，授權(quán)條件成熟的單位和地區(qū)結(jié)合實(shí)際開(kāi)展人才分類(lèi)定級(jí)。
強(qiáng)化人才生活服務(wù)保障
4.人才落戶(hù)零門(mén)檻。大中專(zhuān)院校畢業(yè)生、留學(xué)歸國(guó)人員和職業(yè)院校(含技工院校)畢業(yè)生以及取得職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的人員，落戶(hù)城鎮(zhèn)的，不受購(gòu)房、就業(yè)、繳納社保年限等條件限制，可到工作地、居住地公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記城鎮(zhèn)常住戶(hù)口，上述人員配偶、父母、子女可申請(qǐng)隨遷落戶(hù)。
5.優(yōu)化引進(jìn)人才安家補(bǔ)貼機(jī)制。經(jīng)省人社廳人才分類(lèi)定級(jí)認(rèn)定，符合我省全職引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)條件，且與用人單位簽訂3年以上正式聘用合同A—E類(lèi)的高精尖缺人才，省財(cái)政分別給予300萬(wàn)、150萬(wàn)、70萬(wàn)、35萬(wàn)和15萬(wàn)元安家補(bǔ)貼(分5年撥付)，引進(jìn)人才可同時(shí)享受地方政府和用人單位相關(guān)補(bǔ)貼。
6.建立人才安居保障機(jī)制。支持鼓勵(lì)人才集中的城市建設(shè)人才社區(qū)，探索多主體供給、多渠道保障的分層次、廣覆蓋的人才安居機(jī)制。鼓勵(lì)各地政府結(jié)合實(shí)際建設(shè)各種合作形式的人才公寓、青年公寓、藍(lán)領(lǐng)公寓，可對(duì)無(wú)自有住房的各類(lèi)人才以及有意在當(dāng)?shù)厍舐�、�?chuàng)業(yè)和實(shí)習(xí)的外地生源畢業(yè)生提供免費(fèi)入住服務(wù)或發(fā)放租房補(bǔ)貼。高校和職業(yè)院校(含技工院校)畢業(yè)生在我省建立個(gè)人住房公積金賬戶(hù)并連續(xù)足額繳存6個(gè)月后即可申請(qǐng)住房公積金貸款，各地可根據(jù)實(shí)際適當(dāng)上浮貸款額度，放寬余額比例限制。探索建立租賃權(quán)激勵(lì)機(jī)制，政府開(kāi)發(fā)的人才住房，C類(lèi)及以上人才連續(xù)租住8年后，D、E類(lèi)人才連續(xù)租住12年后，可長(zhǎng)期享有租用住房使用權(quán)。
7.統(tǒng)籌安置引進(jìn)人才配偶。對(duì)D類(lèi)及以上符合條件的全職引進(jìn)人才配偶，各地可根據(jù)其配偶意愿和原單位性質(zhì)，采取特事特辦、一事一議方式從優(yōu)妥善安置工作。符合進(jìn)入事業(yè)單位條件，但用人單位無(wú)空余編制的，可申請(qǐng)使用“人才編制池”編制辦理入編。
8.完善人才子女入學(xué)機(jī)制。經(jīng)省人社廳認(rèn)定的高層次人才可由用人單位所屬政府教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，享受子女入學(xué)安置政策。其中，A、B類(lèi)人才子女及直系第三代子女可根據(jù)人才本人意愿，在基礎(chǔ)教育階段學(xué)校起始年級(jí)就讀；C、D類(lèi)人才子女，按就近從優(yōu)原則，參考人才本人意愿，在義務(wù)教育階段公辦學(xué)校起始年級(jí)就讀。省域外轉(zhuǎn)入經(jīng)認(rèn)定為高層次人才的子女，在義務(wù)教育階段非畢業(yè)年級(jí)或在符合高考政策前提下的普通高中在讀學(xué)生，轉(zhuǎn)入省域內(nèi)學(xué)校就讀時(shí)，可不受入學(xué)年級(jí)限制。省財(cái)政按每名人才子女最高不超過(guò)5萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予接收學(xué)校就學(xué)補(bǔ)助。
9.實(shí)施高層次人才養(yǎng)老保障計(jì)劃。高層次人才符合國(guó)家和省規(guī)定的各項(xiàng)工資、津貼補(bǔ)貼等工資性收入，按規(guī)定納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)。不具備為全員建立企業(yè)年金的單位，可優(yōu)先為高層次人才建立企業(yè)年金，企業(yè)年金的單位繳費(fèi)可向高層次人才傾斜。支持各類(lèi)高層次人才建立個(gè)人養(yǎng)老金，鼓勵(lì)有條件的單位對(duì)其個(gè)人繳費(fèi)予以補(bǔ)助；可在個(gè)人自愿、單位同意的基礎(chǔ)上，申請(qǐng)延遲領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
10.提升人才就醫(yī)出行旅游服務(wù)水平。拓展“吉享卡”“吉健卡”服務(wù)范圍，對(duì)D類(lèi)及以上人才發(fā)放“吉享卡”，E類(lèi)人才發(fā)放“吉健卡”�！凹砜ā背挚ㄈ�(含2名隨行人員)，可在龍嘉機(jī)場(chǎng)、長(zhǎng)春火車(chē)站享受“綠色通道”貴賓服務(wù)�！凹砜ā薄凹】ā背挚ㄈ思捌渥优�、配偶和雙方父母可享受指定醫(yī)院預(yù)約門(mén)診和住院“綠色通道”診療服務(wù)，可享受省內(nèi)重點(diǎn)旅游景區(qū)免門(mén)票服務(wù)，可同等享受省域內(nèi)各地政府出臺(tái)的人才服務(wù)優(yōu)惠政策。
強(qiáng)化人才貢獻(xiàn)待遇激勵(lì)
11.加大對(duì)博士后人才培養(yǎng)激勵(lì)。對(duì)科技成果突出、有發(fā)展?jié)摿Φ脑谡静┦亢笱芯咳藛T，可按規(guī)定推薦申報(bào)國(guó)家高層次人才支持計(jì)劃，擇優(yōu)給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元科研資助經(jīng)費(fèi)，可直接申報(bào)副高級(jí)職稱(chēng)。
出站博士后研究人員與吉林省用人單位簽訂5年及以上聘用合同的，由省財(cái)政給予最高不超過(guò)10萬(wàn)元科研啟動(dòng)資金，評(píng)聘副高級(jí)職稱(chēng)后工作滿(mǎn)3年，可申報(bào)正高級(jí)職稱(chēng)。對(duì)省內(nèi)企事業(yè)單位引進(jìn)的或出站后留吉工作的博士后研究人員，經(jīng)推薦可擇優(yōu)認(rèn)定為D類(lèi)人才。
每年選派或引進(jìn)5—10名優(yōu)秀博士后研究人員開(kāi)展國(guó)際交流，由省財(cái)政給予每人最高不超過(guò)20萬(wàn)元的資助。在全國(guó)博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲得金、銀、銅獎(jiǎng)項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)和選手，按照國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)匹配獎(jiǎng)勵(lì)；獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在我省轉(zhuǎn)化落地的，省財(cái)政給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。
12.繼續(xù)強(qiáng)化薪酬激勵(lì)。對(duì)事業(yè)單位中E類(lèi)及以上人才中享受?chē)?guó)家級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇的，薪級(jí)工資可比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上浮2級(jí)；享受省部級(jí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)獲得者待遇的，薪級(jí)工資可比照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上浮1級(jí)。因同一事項(xiàng)獲得2個(gè)及以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，不得重復(fù)高定薪級(jí)；因所獲表彰獎(jiǎng)勵(lì)已經(jīng)相應(yīng)高定薪級(jí)的，保持不變。
13.實(shí)施高端人才收入“倍增”計(jì)劃。進(jìn)一步優(yōu)化高端人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)在本人從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域解決“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)，取得重大突破進(jìn)展，作出卓越貢獻(xiàn)，本領(lǐng)域不可或缺的高端人才，采取專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)等措施，多渠道逐步提升高端人才收入水平，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高端人才收入“倍增”。
14.加大基層專(zhuān)技人員職稱(chēng)評(píng)聘激勵(lì)。授權(quán)各市(州)政府，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況可對(duì)在縣鄉(xiāng)基層企事業(yè)單位從事一線(xiàn)專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作累計(jì)滿(mǎn)30年，且現(xiàn)仍在一線(xiàn)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，聘任中級(jí)職稱(chēng)滿(mǎn)10年的，可直接評(píng)(聘)為副高級(jí)職稱(chēng)(職務(wù))，單獨(dú)核定，單列管理。
對(duì)市(州)及以上城市到縣鄉(xiāng)基層一線(xiàn)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作滿(mǎn)3年以上且仍在基層一線(xiàn)從事專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作的人員，可提前1—2年申報(bào)上一級(jí)職稱(chēng)，單獨(dú)核定，單列管理。對(duì)與縣(市)及以下企事業(yè)單位簽訂3年工作服務(wù)協(xié)議的博士和碩士，可分別申請(qǐng)?jiān)u定考試系列以外的副高級(jí)職稱(chēng)和中級(jí)職稱(chēng)，單獨(dú)核定，單列管理。持續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村人才職稱(chēng)評(píng)審工作，發(fā)放鄉(xiāng)村人才職稱(chēng)補(bǔ)貼。
15.加大人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)評(píng)選傾斜力度。省域內(nèi)院士工作站、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心(工程實(shí)驗(yàn)室)、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、全國(guó)博士后流動(dòng)(工作)站、省級(jí)博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地、國(guó)家及省級(jí)專(zhuān)家服務(wù)(人才培養(yǎng)、繼續(xù)教育)基地、國(guó)家及省級(jí)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國(guó)家級(jí)技能大師工作室、國(guó)家級(jí)雙創(chuàng)示范基地和國(guó)家級(jí)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)、國(guó)家級(jí)“專(zhuān)精特新”企業(yè)等單位(組織)所屬人才，參加國(guó)務(wù)院特殊津貼、省拔尖創(chuàng)新人才、省突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家等人才榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)評(píng)選時(shí)，可實(shí)行單設(shè)指標(biāo)，直推直報(bào)。
加大人才管理機(jī)制改革力度
16.放活人才評(píng)價(jià)管理機(jī)制。下放省屬事業(yè)單位三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位自主評(píng)聘權(quán)限。對(duì)人才密集、崗位聘任矛盾突出的省屬事業(yè)單位，探索建立專(zhuān)技高級(jí)職稱(chēng)崗位總數(shù)不變、比例動(dòng)態(tài)調(diào)整的管理機(jī)制。駐省中直事業(yè)單位可申請(qǐng)參加我省二三級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位的評(píng)審。支持用人單位自主開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，對(duì)技藝高超、業(yè)績(jī)突出的一線(xiàn)技能人才，符合條件的可申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)職業(yè)技能等級(jí)。
17.拓展人才事業(yè)發(fā)展空間。對(duì)企事業(yè)單位兼職從事工程、職業(yè)教育、農(nóng)業(yè)、研究、藝術(shù)、文物博物、工藝美術(shù)、體育、實(shí)驗(yàn)技術(shù)等領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)技術(shù)或技能型人才，符合條件的可申請(qǐng)認(rèn)定相應(yīng)職業(yè)技術(shù)等級(jí)或?qū)I(yè)技術(shù)職稱(chēng)。建立完善新興業(yè)態(tài)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，將新業(yè)態(tài)從業(yè)人員和重點(diǎn)人才事業(yè)單位編外專(zhuān)技人員等納入職稱(chēng)評(píng)審范圍。
18.強(qiáng)化技能人才學(xué)歷待遇保障。支持技工院校畢業(yè)生在應(yīng)征入伍、公務(wù)員錄用、企事業(yè)單位招聘、專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試等方面享受對(duì)應(yīng)學(xué)歷教育同等待遇，符合我省普通高考同等學(xué)力報(bào)名條件的可以參加高考。
19.放活編制管理政策。實(shí)施吉林省萬(wàn)名人才專(zhuān)項(xiàng)編制保障工程，堅(jiān)持省市縣統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，拓展人才用編范圍，加強(qiáng)引進(jìn)高層次人才用編保障，建立重大項(xiàng)目或重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)高層次人才、來(lái)吉高層次人才家屬及團(tuán)隊(duì)成員用編保障和駐吉中直單位使用專(zhuān)項(xiàng)編制周轉(zhuǎn)等靈活服務(wù)機(jī)制。
20.優(yōu)化人才崗位管理機(jī)制。對(duì)業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)特別突出的A、B類(lèi)人才可直聘一二級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位；對(duì)C、D類(lèi)人才及業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)特別突出的E類(lèi)人才可直接評(píng)定高級(jí)職稱(chēng)。
各級(jí)事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)的C類(lèi)及以上人才，崗位單獨(dú)核定，單列管理；獲得省級(jí)以上重要表彰獎(jiǎng)勵(lì)、取得含金量較高人才稱(chēng)號(hào)、在工作領(lǐng)域作出突出貢獻(xiàn)的D類(lèi)優(yōu)秀人才以及縣級(jí)及以下事業(yè)單位引進(jìn)和培養(yǎng)的E類(lèi)及以上人才，崗位可單獨(dú)核定，單列管理。省、市(州)兩級(jí)事業(yè)單位其他D類(lèi)人才以及業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)特別突出的E類(lèi)人才，單位無(wú)空缺崗位且確需聘任的，可按照一事一議方式，經(jīng)主管部門(mén)報(bào)同級(jí)人社部門(mén)核準(zhǔn)后，超崗聘用，待同級(jí)崗位出現(xiàn)空缺時(shí)，及時(shí)消化。
21.支持用人單位柔性引才。鼓勵(lì)用人單位采取協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等方式柔性引進(jìn)高層次人才。對(duì)于用人單位引進(jìn)的高層次人才組建的創(chuàng)新平臺(tái)及團(tuán)隊(duì)，由省財(cái)政擇優(yōu)給予最高1000萬(wàn)元的資金補(bǔ)助，用于用人單位在場(chǎng)地、設(shè)備、技改、研發(fā)、薪酬獎(jiǎng)勵(lì)等方面的投入。支持用人單位在域外建立研發(fā)中心、開(kāi)放實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等“人才飛地”，對(duì)其聘用的高層次人才，視同全職在吉工作，用人單位可為其申報(bào)省級(jí)人才、科技項(xiàng)目。
國(guó)外高層次引進(jìn)人才回國(guó)(來(lái)華)取得的一次性補(bǔ)助(視同國(guó)家獎(jiǎng)金)，按規(guī)定免征個(gè)人所得稅。企業(yè)柔性引進(jìn)高層次人才所支付的獎(jiǎng)勵(lì)和勞務(wù)報(bào)酬，可依法在企業(yè)所得稅稅前扣除。柔性引進(jìn)人才可分時(shí)分期享受我省全職引進(jìn)同類(lèi)高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)和資助政策，相應(yīng)層次人才在吉期間可享受“吉享卡”“吉健卡”服務(wù)項(xiàng)目。
22.賦予園區(qū)、企業(yè)自主職稱(chēng)評(píng)審權(quán)。國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及區(qū)內(nèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員密集的重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目組等可申請(qǐng)自行組建職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)，自主開(kāi)展職稱(chēng)評(píng)審，定向評(píng)價(jià)、定向使用。
支持用人主體引才育才
23.強(qiáng)化技能人才培養(yǎng)。優(yōu)化以賽促學(xué)機(jī)制，獲得世界技能大賽、全國(guó)職業(yè)技能大賽金、銀、銅牌選手中留在省內(nèi)就業(yè)的，省財(cái)政可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)備戰(zhàn)世界職業(yè)技能大賽的企業(yè)和職業(yè)院校直接認(rèn)定為省級(jí)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，省財(cái)政給予最高不超過(guò)200萬(wàn)元職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)助；對(duì)備戰(zhàn)全國(guó)職業(yè)技能大賽的企業(yè)和職業(yè)院校，在認(rèn)定省級(jí)職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地時(shí)給予資金傾斜，省財(cái)政擇優(yōu)給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)助。
支持頂尖技能人才牽頭組建技能大師工作室、首席技師工作室和師徒工作間，對(duì)獲得國(guó)家級(jí)技能大師工作室的，省財(cái)政給予25萬(wàn)元資金補(bǔ)助；對(duì)獲得省級(jí)首席技師工作室和師徒工作間的，省財(cái)政分別給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元、5萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
健全技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系，做好吉林技能大獎(jiǎng)、吉林省技術(shù)能手和吉林技能名師評(píng)選表彰工作，將高技能領(lǐng)軍人才納入全省休假療養(yǎng)計(jì)劃。
24.大力培養(yǎng)卓越工程師隊(duì)伍。鼓勵(lì)一汽集團(tuán)等重點(diǎn)企業(yè)利用閑置廠(chǎng)房、房產(chǎn)、園區(qū)、孵化基地等建立一批省級(jí)“卓越工程師培訓(xùn)中心”。每年選拔一批與高校建立良好合作關(guān)系的企業(yè)，授予開(kāi)展工程技術(shù)系列等職稱(chēng)自主評(píng)審權(quán)。開(kāi)展工程碩博士培養(yǎng)改革試點(diǎn)，每年聯(lián)合培養(yǎng)工程碩士、博士研究生500名左右，工程碩士畢業(yè)生可提前1年參加工程師評(píng)審，工程博士畢業(yè)生可提前1年參加高級(jí)工程師評(píng)審。
25.打造高質(zhì)量人才培養(yǎng)平臺(tái)。圍繞“黑土地”保護(hù)、肉牛養(yǎng)殖、種業(yè)發(fā)展、空間遙感、碳纖維產(chǎn)業(yè)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、冰雪旅游、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批獨(dú)具吉林地緣優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)的區(qū)域性人才集聚中心，著力建設(shè)一批吉林省人才培養(yǎng)基地、博士后科研流動(dòng)站(工作站)等人才培養(yǎng)平臺(tái)，結(jié)合實(shí)際逐步賦予其人才分類(lèi)評(píng)價(jià)、職稱(chēng)評(píng)審、技能等級(jí)認(rèn)定、編制使用等自主權(quán)。
26.建立高層次緊缺人才引進(jìn)特殊通道機(jī)制。支持長(zhǎng)春、長(zhǎng)春凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、吉林長(zhǎng)春國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)等重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)以及省內(nèi)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)行引進(jìn)人才評(píng)價(jià)特殊通道，對(duì)引進(jìn)人才按照“一事一議、特事特辦、隨來(lái)隨辦、隨時(shí)兌現(xiàn)”原則，實(shí)施子女入學(xué)、編制保障、安家補(bǔ)貼、配偶就業(yè)安置等激勵(lì)措施，提升人才平臺(tái)吸引力創(chuàng)新力。
27.實(shí)施“吉人回鄉(xiāng)”創(chuàng)業(yè)就業(yè)合作工程。設(shè)立“吉人回鄉(xiāng)”人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)辦公室，在京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角等發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立“吉人回鄉(xiāng)”人才聯(lián)絡(luò)服務(wù)站，搭建吉人回鄉(xiāng)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)。充分發(fā)揮“吉人回鄉(xiāng)”品牌載體作用，通過(guò)舉(承)辦各類(lèi)人才峰會(huì)、智庫(kù)論壇、項(xiàng)目洽談會(huì)、人才招聘會(huì)和參加中國(guó)海外人才交流會(huì)等活動(dòng)，集聚各類(lèi)人才回吉?jiǎng)?chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
28.加大引才平臺(tái)載體支持。對(duì)在省內(nèi)舉辦的，著眼于對(duì)接引進(jìn)優(yōu)秀人才的大型國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議、高端論壇、人才峰會(huì)、科技展會(huì)，省財(cái)政擇優(yōu)給予最高100萬(wàn)元一次性經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
激勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
29.支持科研人員離崗創(chuàng)業(yè)。高校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位科研人員經(jīng)單位同意可帶科技成果離崗創(chuàng)業(yè)，離崗期間由原單位發(fā)放基本工資、繳納社會(huì)保險(xiǎn)�？蒲腥瞬沤�(jīng)所在單位同意可以兼職創(chuàng)新或在職創(chuàng)辦企業(yè)，其人事關(guān)系所在單位的各項(xiàng)權(quán)利及福利待遇不受影響，可與兼職企業(yè)或派出單位職工同等享有獲取報(bào)酬、獎(jiǎng)金、股權(quán)激勵(lì)的權(quán)利。對(duì)承擔(dān)重要攻關(guān)項(xiàng)目和高層次急需緊缺引進(jìn)人才，可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資、項(xiàng)目工資等靈活分配方式。
30.繼續(xù)加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)�？萍汲晒D(zhuǎn)化凈收入可按規(guī)定給予科研人員獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)酬。將科技成果轉(zhuǎn)讓、許可他人實(shí)施的，從凈收入中提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)；利用科技成果作價(jià)投資的，從形成的股權(quán)或出資額中提取不低于70%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)；將科技成果自行實(shí)施或與他人合作實(shí)施的，轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)5年每年從營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于10%的比例用于獎(jiǎng)勵(lì)。在科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得不低于總額60%的獎(jiǎng)勵(lì)份額。
31.實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策。加大對(duì)“六新產(chǎn)業(yè)”、“專(zhuān)精特新”企業(yè)、“四新設(shè)施”建設(shè)等領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才扶持力度，優(yōu)化人才資助機(jī)制，按照頂尖人才、卓越人才、青年人才三個(gè)層次，省財(cái)政給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元資金資助。擇優(yōu)扶持一批青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，可給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元資金資助。
32.實(shí)施人才科研成果轉(zhuǎn)化金融扶持。對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在省內(nèi)創(chuàng)辦的企業(yè)或科研成果在省內(nèi)轉(zhuǎn)化落地的項(xiàng)目，通過(guò)省高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)基金，以市場(chǎng)化運(yùn)行方式，給予每個(gè)項(xiàng)目最高不超過(guò)1000萬(wàn)元金融支持。院士級(jí)頂尖人才省內(nèi)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可提供最高2000萬(wàn)元金融支持，用于定向股權(quán)投資。
33.實(shí)施創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)惠。符合條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人最高可申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款20萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)三年；合伙創(chuàng)業(yè)個(gè)人貸款額度最高22萬(wàn)元，合計(jì)貸款額度不超過(guò)220萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)三年。符合條件的中小微企業(yè)貸款額度最高400萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)兩年。對(duì)上述貸款財(cái)政部門(mén)按規(guī)定給予貼息。
34.實(shí)施科研人員科技成果轉(zhuǎn)化稅收優(yōu)惠。高校、科研院所轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果，以股份或出資比例等股權(quán)形式給予科技人員個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)的，暫不征收個(gè)人所得稅；獲獎(jiǎng)人按股份、出資比例獲得分紅或轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例的，應(yīng)依法繳納個(gè)人所得稅。高新技術(shù)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果，給予本企業(yè)相關(guān)技術(shù)人員股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)，個(gè)人一次性繳納稅款有困難的，可根據(jù)實(shí)際情況自行制定分期繳稅計(jì)劃，在不超過(guò)5個(gè)公歷年度內(nèi)(含)分期繳納。依法批準(zhǔn)設(shè)立的非營(yíng)利性研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和高校根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定，從職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入中給予科技人員的現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，可減按50%計(jì)入科技人員當(dāng)月工資、薪金所得，依法繳納個(gè)人所得稅。
（來(lái)源：中國(guó)吉林網(wǎng)）
(編輯：王思博)
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