黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》指出:“解決臺灣問題、實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一,是黨矢志不渝的歷史任務(wù),是全體中華兒女的共同愿望,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必然要求!
在中國共產(chǎn)黨歷史展覽館,陳列著一張1979年1月1日出版的《人民日報》,頭版刊發(fā)了全國人大常委會通過的《告臺灣同胞書》,號召臺灣同胞和全國人民一起,為實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一而努力,并提出“盡快實現(xiàn)通航通郵”“發(fā)展貿(mào)易,互通有無,進行經(jīng)濟交流”的政策主張,后被概括為兩岸“三通”,即通航、通郵、通商。在這件展品旁邊,還陳列著一件印有“想家”二字的外套,這是1988年1月,臺灣返鄉(xiāng)探親團成員游覽長城時穿過的衣服,這也是“兩岸一家親”的真實寫照。
臺灣自古以來就是中華民族不可分割的一部分,大陸和臺灣之間的經(jīng)貿(mào)活動和人員交往也由來已久,然而到了1949年,由于內(nèi)戰(zhàn)延續(xù)和外部勢力干涉,海峽兩岸陷入長期政治對立的特殊狀態(tài),兩岸音訊不通、往來中斷。為結(jié)束這種局面,我們團結(jié)臺灣同胞,推動兩岸關(guān)系從緊張對峙走向緩和改善、進而走上和平發(fā)展道路。
新中國成立初期,黨的對臺政策是“武力解放”,這一號召得到中國人民解放軍和全體中國人民的積極響應(yīng)和擁護。20世紀50年代中期,黨根據(jù)國際國內(nèi)形勢變化的特點,積極尋求以和平方式解決臺灣問題的可能性。1955年5月,毛澤東在會見外賓時指出:“用談判來解決問題……朝鮮戰(zhàn)爭和印度支那戰(zhàn)爭最后都是用談判解決的,臺灣問題也可以用談判解決!1956年后,我國進入一個新的全面的大規(guī)模社會主義建設(shè)時期,迫切需要一個和平安定的環(huán)境,我們黨不斷向臺灣當(dāng)局發(fā)出和談信息,積極倡導(dǎo)“和為貴”“愛國一家”“來去自由”等方針政策。進入60年代,黨從現(xiàn)實出發(fā),進一步提出和平解決臺灣問題的“一綱四目”原則。只要臺灣回歸祖國,其他一切問題悉尊重臺灣領(lǐng)導(dǎo)人意見妥善處理,此為“一綱”。臺灣回歸祖國后,除外交必須統(tǒng)一于中央外,所有軍政大權(quán)人事安排等悉由臺灣領(lǐng)導(dǎo)人全權(quán)處理;所有軍政及建設(shè)費用,不足之?dāng)?shù),悉由中央撥付;臺灣之社會改革,可以從緩,必俟條件成熟,并尊重臺灣領(lǐng)導(dǎo)人意見協(xié)商決定,然后進行;雙方互約不派人進行破壞對方團結(jié)之事,此為“四目”。這一構(gòu)想對兩岸關(guān)系產(chǎn)生了深遠影響。
70年代末,國際國內(nèi)形勢發(fā)生了重大變化,尤其是中日和平友好條約的簽訂和中美正式建交,為發(fā)展兩岸關(guān)系營造了良好的國際環(huán)境。1977年8月,鄧小平在會見美國國務(wù)卿萬斯時指出,中國“力求通過和平方式解決臺灣問題”“會考慮臺灣的實際情況,采取恰當(dāng)?shù)恼呓鉀Q臺灣問題,實現(xiàn)國家的統(tǒng)一”。黨的十一屆三中全會提出,“隨著中美關(guān)系正;覈袷ヮI(lǐng)土臺灣回到祖國懷抱、實現(xiàn)統(tǒng)一大業(yè)的前景,已經(jīng)進一步擺在我們的面前”。1979年1月,鄧小平在訪美期間強調(diào),“我們不再用‘解放臺灣’這個提法”“希望用和平方式解決臺灣問題”。
實際上,在《告臺灣同胞書》發(fā)表后不久,交通部、郵電部、外經(jīng)貿(mào)部、民航總局等有關(guān)部門先后制定實施方案以及管理辦法,為兩岸“三通”做好充分準備。比如,開辦經(jīng)第三地對臺灣的電報業(yè)務(wù)、開放對臺灣的長途電話業(yè)務(wù)、受理寄往臺灣的信函業(yè)務(wù)等等。這些政策措施體現(xiàn)了黨和政府積極緩和兩岸軍事對峙緊張局面、實現(xiàn)祖國和平統(tǒng)一的真誠態(tài)度和愿望,受到海內(nèi)外中華兒女的熱烈擁護。
令人痛心的是,當(dāng)時的臺灣當(dāng)局卻對大陸的主張持謹慎、遲疑、觀望態(tài)度。蔣經(jīng)國在1979年4月召開的國民黨內(nèi)會議上提出對大陸“不妥協(xié)、不接觸、不談判”的“三不”政策。在此框架內(nèi),兩岸無法進行任何接觸或交流。毫無疑問,這是不合情理和違背人心的做法。
隨著臺灣島內(nèi)越來越多民眾對“三不”政策的抵觸和不滿,而主張緩和兩岸關(guān)系、開放探親、實現(xiàn)“三通”呼聲的日益高漲,特別是不少臺灣民眾以不經(jīng)當(dāng)局許可的方式回到祖國大陸的事實,促使臺灣當(dāng)局不得不調(diào)整之前的僵化政策。1987年10月,臺灣當(dāng)局決定有限制地開放探親。自此,長達38年之久的兩岸同胞隔絕狀態(tài)被打破。此后,兩岸在人員往來、經(jīng)濟、文化等領(lǐng)域交流的迅速展開,推動了兩岸“三通”進程。
到80年代末,兩岸“三通”從無到有,在郵政、電信、貿(mào)易、投資等方面都取得了不同程度的進展,但由于臺灣當(dāng)局的限制和阻撓,兩岸“三通”仍處于間接、單向狀態(tài)。推動兩岸直接“三通”,成為兩岸人民不斷努力的目標。
90年代初,我們黨重申“盡快實現(xiàn)兩岸雙向、直接‘三通’”。大陸和臺灣分別成立海協(xié)會和;鶗,建立起良好的協(xié)調(diào)關(guān)系,通過會談磋商加深相互了解,積極推動兩岸“三通”發(fā)展。1992年11月,兩會達成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的共識(“九二共識”)。在此基礎(chǔ)上,兩會還簽署了一系列關(guān)于發(fā)展兩岸關(guān)系的協(xié)議,由此突破了之前臺灣當(dāng)局同大陸的“三不”政策。1995年1月,江澤民在新春茶話會上發(fā)表的重要講話中闡明:兩岸直接通郵、通航、通商,是兩岸經(jīng)濟發(fā)展和各方面交往的客觀需要,也是兩岸同胞利益之所在,完全應(yīng)當(dāng)采取實際步驟加速實現(xiàn)直接“三通”。這一主張對發(fā)展兩岸關(guān)系、推動祖國和平統(tǒng)一進程具有重要意義,引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注和積極反響。然而,兩岸交流的良好勢頭卻被當(dāng)時的臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人李登輝破壞殆盡。針對“臺獨”分裂活動,黨從政治、軍事、外交等方面開展反分裂反“臺獨”斗爭,打擊了臺灣分裂勢力氣焰。
進入21世紀,黨將反對和遏制“臺獨”擺在對臺工作更為突出的位置。2005年3月,十屆全國人大三次會議通過《反分裂國家法》,充分體現(xiàn)了黨維護國家統(tǒng)一與領(lǐng)土完整的堅定決心。2005年4月,胡錦濤會見中國國民黨主席連戰(zhàn),實現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨和中國國民黨主要領(lǐng)導(dǎo)人之間60年來第一次歷史性握手。在兩岸關(guān)系取得歷史性突破的形勢下,大陸方面實施多項對臺惠民政策措施,兩岸經(jīng)濟文化交流和人員往來進一步加強,打開了遏制“臺獨”分裂活動、促進兩岸關(guān)系發(fā)展的新局面。海協(xié)會與海基會在2008年恢復(fù)商談后,雙方先后簽署了多項協(xié)議,形成兩岸全方位交往格局。
在兩岸同胞的共同努力下,2008年12月,兩岸空中直航、海上直航和直接通郵正式啟動,空運新辟直達航路,海運無需繞經(jīng)第三地。這標志著兩岸實現(xiàn)了直接雙向全面“三通”,也開啟了兩岸同胞大交流大交往大合作局面,為增進兩岸同胞的共同利益、促進心靈契合發(fā)揮了重要作用。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力,堅持對臺大政方針不動搖,推動兩岸關(guān)系發(fā)展取得重要進展。2015年11月,習(xí)近平總書記同臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九會晤,開創(chuàng)了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人直接對話、溝通的先河,為兩岸關(guān)系未來發(fā)展開辟了新的空間。近年來,我們堅持一個中國原則和“九二共識”,強化反“獨”促統(tǒng)大勢,有力應(yīng)對外部挑戰(zhàn),積極推動各領(lǐng)域交流合作向前發(fā)展。
隨著世界百年變局加速演進,兩岸關(guān)系不確定不穩(wěn)定性因素增多,但逆流只能喧囂一時,并不能改變兩岸關(guān)系向前發(fā)展的歷史大勢。任何人都不要低估中國人民捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的堅強決心、堅定意志、強大能力。
歷史不能選擇,現(xiàn)在可以把握,未來可以開創(chuàng)。新時代是中華民族大發(fā)展大作為的時代,也是兩岸同胞大發(fā)展大作為的時代。只要我們多謀增進同胞福祉之策,多做加強交流合作之事,多為促進心靈契合之舉,就一定能夠共創(chuàng)中華民族偉大復(fù)興美好未來,就一定能夠完成祖國統(tǒng)一大業(yè)!(中國共產(chǎn)黨歷史展覽館 供稿)
(來源:學(xué)習(xí)時報)
(編輯:王思博)
|